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世界危局更显中国智慧,勿直接对抗应掉头西进

  日本《外交学者》杂志网站9月12日文章,原题:中国两线外交:“西进”和“东跃”中国国家主席习近平上任以来,中国在从民生到反腐和国家组织制度改革的若干方面呈现一种新气象。与此同时,中国的外交政策也发生变化,采取更积极主动的态度。在笔者看来,中国近来的外交动作可归为两大类:“西进”和“东跃”。

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  “西进”强调的是“一带一路”(“丝绸之路经济带”和21世纪“海上丝绸之路”)计划。中国将实现与西面邻国、其他中亚国家和阿拉伯世界的“利益共同体”和“命运共同体”。“一带一路”对于推进和保障中国与中国以西地区之间的经济合作不可或缺。

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  两个事实支持“西进”战略。其一,中国与中国以西地区的贸易和交通由来已久。其二,推进该地区经济合作和共同发展的需要日益加大。中国向西望,也是受到地缘政治考虑和地区安全威胁如恐怖主义的驱动。

图为中国和斯里兰卡共建“21世纪海上丝绸之路”务实对接标杆性项目科伦坡南港集装箱码头。刘鸿儒

  但是,中国并未因此忽视东面。“东跃”战略不限于东亚地区。虽然中国竭力对韩国发起魅力攻势,但相比中韩外交关系,韩美同盟存在时间久得多,而且日美同盟日益牢固。这种情况下,中国在东亚博弈中无法轻易占据上风,特别是短期而言。美国二战结束以来深度涉足东亚地区,其在信心和战略回旋空间方面仍然保持相对优势。因此,在这个长期的东亚难题上,中国耗不起。

近来被很多国际上观察人士注意到的一个事实是,中国外交正在展现新的且越来越强的自信。

  相反,对中国来说,更好的选择是“跃过东亚”,当然前提条件是中国充分利用自身实力,维持东亚地区的相对稳定。中国不必直接对抗,追求对第一、第二岛链的突破。而是可以简单地“跨越”岛链,到另一边寻找更大的外交回旋空间。“东跃”反映在习近平主席上任以来对拉丁美洲的两次重要访问,一次是在2013年6月,另一次是今年7月。

日前,中国国家主席习近平在人民大会堂同瑞士联邦主席施奈德·阿曼举行会谈,两国元首一致决定建立中瑞创新战略伙伴关系,由此,瑞士也成为首个中国以五大发展理念定位和命名的外交关系国。分析人士称,中国外交正“启动新坐标、进入新定位”。瑞士《新苏黎世报》网站此前刊文则称,中国将成为21世纪的世界核心,而对此,瑞士需要一个“中国战略”。

  “东跃”与中国向西推进一样,主要驱动力是经济合作。中国两年之内就有可能超过欧盟成为拉丁美洲第二大贸易伙伴,最终可能超过美国跃居第一。从地缘政治观点看,中国在美国传统意义上的后院扩大影响力,无论是经济上还是政治上,都具有重要战略意义。另外还有一个值得考虑的有意思的角度:许多拉美国家与台湾保持外交关系,但北京在这一地区扩大经济和外交影响力时,并未因此回避潜在的伙伴。这说明,北京对于这一地区具有长远战略,有意开展更务实、更灵活的外交。▲(作者金凯,乔恒译)

这个战略,或许就是中国在外交新理念中所提出的、也正在被越来越多的外媒认可为一种解决当今世界“危局”颇显智慧的概念——命运共同体。

一项战略要想践行成功,总要选取一个恰当的时机。

幸运的是,在全球传统的经济和政治、安全等秩序都或多或少地陷入危机之时,中国的外交智慧和倡议就有了被足够重视的客观需求。

这大概可以解释在上周五中国远洋海运集团有限公司最终敲定收购希腊的比雷埃夫斯港的协议后,国际舆论纷纷“感慨”的态度。美国《外交政策》双月刊网站刊文称,这次协议的敲定使“中国旨在打造现代丝绸之路以连接中国、中亚和欧洲的宏伟计划向前迈出了一大步”。

显然,希腊和欧元区的复苏对“一带一路”战略的深耕寄予厚望。日本外交学者网站刊文称,此举不仅将增加希腊的国内生产总值,还可能重新定义中欧和东欧的地缘政治关系。“至少目前以及在理论上,投资对欧元会产生极大的推动作用。”

《印度教徒报》用“饥饿的欧洲需要投资”来总结了近期欧洲对中国“一带一路”倡议的积极回应。毕竟经济不稳的欧洲正努力恢复,迫切需要中国的市场和投资。

“中国的‘一带一路’计划是一个包含两个部分的宏伟蓝图,其目的是深化欧亚、印度洋地区和欧洲的贸易往来。这项雄心勃勃的宏伟计划显然是为了促进经济发展,尤其是贸易发展,但也是为了扩大中国的全球势力和影响力。”美国《外交政策》双月刊称。

“欧洲正瞅准机会竭力吸引更多的中国资本。”日本《每日新闻》刊文称,中国提出的“一带一路”经济圈构想正在助推横贯欧亚大陆的货运铁路网建设,如果欧亚一体化进程得以推进,有可能催生一个把美国排除在外的巨大的“非美经济圈”,其中扮演关键角色的欧洲的态度也开始受到关注。

这与中欧经贸的基础分不开。法国《回声报》的报道称,根据中国海关总署的统计,今年前两个月,欧盟仍为中国第一大贸易伙伴,中欧贸易总值达5160.5亿元,占中国外贸总值的15.6%,其中对欧盟出口3368.5亿,自欧盟进口1792.2亿元,对欧贸易顺差1576.2亿元。

德国《法兰克福汇报》文章则透露,中国正掀起在欧洲的“收购潮”。仅去年一年,这个国家在欧洲的直接投资就增长44%,达到200亿欧元。该媒体称,相比美国公司的随便风格,中国同行更愿意“耐心地倾听,并努力去理解细节,捕捉复杂的问题”的态度显然更受欧洲企业主欢迎。