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或被中国赶出第一岛链,美必须拉拢印度

  即便美印共同防御条约不会形成,华盛顿也应加强与新德里的关系。首先,这样做会减少对美国权力驻留亚洲的怀疑。中国在挑战美国的地区朋友之前会犹豫。其次,在经济和军事上提升印度实力将有助于遏制中国。实际上,印中差距将会缩小,印度将更有条件提升邻国的军力,带领(或至少是共同带领)那些小国制衡中国。

  奥巴马曾声称:“美国将在21世纪对亚太地区倾注全力。”如果美国政府各部门无法制定全方位政策应对亚洲地区的挑战,奥巴马的宣言恐怕是一纸空谈。值得注意的是,这一政策不应仅仅包含向西太平洋增派舰队,更应包括参与建设地区贸易秩序以及积极维护美国与核心盟友的关系。

  不幸的是,尽管布什政府时期与新德里的关系大为改善,但近来华盛顿对两国关系处置不当。当然,印度不会因为美印关系降温,就彻底地接受中国。但这确实使北京更容易争取印度对中国崛起的中立态度。不过美印关系改善的希望仍存在。

美高梅4858mgm,  如今,亚洲对全球经济增长的贡献过半,截至2020年其军事支出将与美国基本持平。在美国大选期间,特朗普对盟国的屡次质疑以及孤立主义的“美国优先”论调,使人不禁怀疑美国对太平洋地区盟友的承诺还会维持多久。美国总出口有六成销往亚洲,其中农产品出口比例高达72%。但若没有《跨太平洋伙伴关系协定》作为桥梁,美国对亚洲的经济影响理将显著下降。

  在经济关系方面,两国应推进双边投资协议,并应制定印度加入跨太平洋伙伴关系的计划。军事方面,华盛顿可大大加强新德里的军力。美国应支持印度与中国的竞争对手如日本和越南发展安全关系。而在外交关系方面,美国首先应任命一位新的驻印大使。奥巴马还应支持印度申请成为联合国安理会常任理事国。新增有否决权的成员会降低安理会效率,中国不会赞同印度加入。这种情况下,美国可以得到新德里的好感,而不必真的面对“入常”问题。

  其实早在南北战争之前,美国政治家就已提出扩大在亚洲的影响力,尤其是在贸易方面。纽约州议员威廉·西沃德(后来担任林肯的国务卿)在1852年表示,亚洲很快会成为世界大事的“重要舞台”。1856年他又声称:“我们已是一个太平洋国家。”

  美国《国家利益》杂志网站9月15日文章,原题:随着中国崛起,美国必须拉拢印度
美国、日本与中国之间的竞争愈演愈烈。这三个国家都想拉拢印度——而印度的非约束伙伴关系,将有助于决定亚洲的力量平衡。奥巴马总统与印度总理莫迪将在9月29日、30日会晤,届时华盛顿必须重振不久前变得紧张的关系,弥补北京拉拢新德里造成的损失,追加东京拉近新德里的进展。

  美国领导人不应将中国崛起视为威胁,而须保持坚毅、平和的心态,意识到美国核心利益不会受损。事实上,我们所见证的,恐怕是历史恢复原状的过程——中国在周边地区享有对“朝贡国”的主导权。在欧洲帝国主义于17、18世纪,美国于19、20世纪到达亚洲之前,中国原本就是该地区的常驻性超级大国。

  不过,印度的安全环境可以促使其倒向对抗的某一方,即便不会结成正式同盟。新德里对于与别国结盟对付北京的立场是可塑的——取决于中国侵入印度势力范围的程度。

  奥巴马政府一方面投资亚洲盟友,一方面巩固美国在地区内的经济与军事纽带,试图以此实现美国外交政策的亚太“再平衡”。而今中国在经济与军事上具有极大影响力,美国对全球领导地位的兴趣却在下降,亚洲的实力均势正在发生变化。令人忧虑的是,特朗普及其幕僚十分强调美国军事实力,可能埋下超级大国冲突的隐患。

  印度在很多方面是美国的天然盟友,但不要以为印度一定会成为伙伴。新德里的不结盟历史抑制其与别国结成军事伙伴的意愿。毕竟,印度希望与所有国家发展有利的关系,为的是从每一方争取最大的利益。

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  拉拢印度的理由不少。印度拥有世界第二多的人口,预计到2028年人口超过中国。从GDP看,印度是亚洲第三大经济体。印度与中国有2500英里边界线,地处印度洋咽喉要道附近。鉴于它的实力和位置,印度是亚洲力量平衡对中国有利还是不利的决定性因素。

  显然,美国在亚洲具有相当大的软实力。多项民意调查显示,长期以来,亚洲一向欢迎美国政治经济体制及美式文化。皮尤研究中心2015年的一项调查显示,大部分亚洲国家仍然支持美国把战略重心放在亚洲。

  由于在国际金融机构无法获得更大的领导权,中国发起了大规模贸易倡议,试图重构区域经济秩序以适应其大国地位。亚洲基础设施投资银行和区域全面经济伙伴关系,足以取代由美国主导的贸易协定。

  二战结束以来,美国一直扮演着安全保障者的角色,以维持亚洲地区的繁荣稳定。然而,全球实力平衡的局面已悄然发生了变化。军事方面,美国在韩国、日本和关岛部署数万军力,并将在菲律宾新建军事基地,构建从南太平洋直抵东北亚的同盟体系。