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奥巴马考虑改变阿富汗战略替代增兵计划,换汤不换药

美高梅手机登录网站,参考消息网9月4日报道
美国石英财经网站8月22日报道称,美国总统唐纳德·特朗普8月21日关于阿富汗战略的讲话虽缺乏细节,但却暗示为实现“永久的和平”,美国可能在该国打一场旷日持久的战争。这重复了前总统奥巴马和小布什的承诺。为了这场战争,奥巴马和小布什都曾支持向阿富汗派兵数万。现在许多人都认为这是一场徒劳的战争。
根据美国国会研究服务部的数据资料,在奥巴马执政时期,驻阿美军人数2011年达到最多,接近10万人。目前驻阿美军不到9000人。
但是,美国可以承诺提供其他资源。特朗普表示,“我们新战略的一个基本支柱是把美国实力的全部手段——外交、经济和军事——融合起来,以取得成功的结果”。
这不是什么新想法。2009年,奥巴马政府的国务院制定了“齐心协力”的反叛乱策略,其描述如下:“军民共同努力旨在遏制叛乱的同时消除其根本原因。与常规战争不同,非军事手段往往是最有效的成分,军事力量则扮演一个总控开关的角色。”
特朗普和奥巴马也都承诺,美国不会对阿富汗开出“空头支票”。奥巴马2009年说过:“开空头支票的时代已经过去”,同时承诺,对阿富汗的援助会基于战果。当时美国继续增兵数万,并提供数百亿美元援助。(斯德哥尔摩国际和平研究所2015年的一份研究报告称,这些资金大多不知下落或被盗用。)特朗普说:“我们的承诺不是无限制的,我们的支持也不是空头支票。”
乔治敦大学的安全研究项目副教授、南亚问题专家克里斯蒂娜·费尔说,特朗普的草拟计划也重复了美国前副总统拜登的建议,即“反恐+”。奥巴马政府2011年放弃了长期的反叛乱行动,采纳了拜登的减兵建议,把重点放在打击“基地”组织和国际极端分子上。

  白宫目前正加紧研究一份由驻阿富汗美军最高指挥官麦克里斯特尔所写的评估报告。他在这份长达66页的报告中用词严厉,警告称美军如果不及时投入更多兵力和其他资源,将无法战胜阿富汗反政府武装,可能遭遇战争失败。这份报告的部分内容被媒体公开在网站上,给奥巴马政府带来了难题,因为美国民众对奥巴马政府的阿富汗战争支持率日益下降,就连部分民主党内人士都质疑驻阿美军的规模。针对麦克里斯特尔“必须增兵,否则战败”的对阿形势评估,美国国务卿希拉里紧急出面予以澄清。希拉里说,“麦克里斯特尔将军从他的角度看阿富汗战争形势。作为一名指挥官,他应表达他的最佳判断。不过,一些其他非常专业的军事分析师也作出了评估。他们致力于应对反政府武装,得出正好相反的结论。”

美高梅手机登录网站 1资料图:在阿富汗执行作战任务的美军士兵。

  在拜登提出的重新调整阿富汗战略方案中,他不赞成美国继续增兵阿富汗,而是建议缩减美军在当地的整体兵力。方案不赞同驻阿美军将重点放在保护阿富汗民众免受塔利班袭击上,而是建议他们更加专注于打击基地组织成员,尤其是利用特种部队、导弹袭击以及其它特殊策略对阿富汗和巴基斯坦境内的基地组织进行毁灭性打击。目前,奥巴马政府正在根据两份新的情报报告对阿富汗以及巴基斯坦局势作全面评估。

  美国有线电视新闻网本月初公布的一份民意调查结果显示,有57%的受访美国民众不支持政府继续进行阿富汗战争,这一数据较4月公布的数字上升了11个百分点,这也是自美国2001年10月开始阿富汗战争以来,最高的反对比例。此外,调查还发现,反对阿富汗战争者以民主党人和独立选民居多,这预示着身为民主党人的美国总统奥巴马在阿富汗问题上将面临来自党内的更大压力。